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泉州市开展危险化学品安全专项整治百日行动

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泉州市开展危险化学品安全专项整治百日行动

全面排查和消除安全隐患

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者吴宗宝）安全生产工作事关经济社会发展大局，事关人民群众生命和财产安全。从2018年12月起，泉州市深化危险化学品重点行业和领域的安全生产专项整治，通过集中开展危险化学品安全专项整治百日行动，对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、港口经营和废弃化学品处理、长输管道输送危险化学品的单位等开展专项整治，全面排查和消除安全隐患，提高全市危险化学品安全监管水平，促进危化品安全生产保持平稳态势。

在危险化学品生产、储存、经营等整治方面，泉州市按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，抓好督促危险化学品生产经营单位的安全生产主体责任落实，着力抓好企业安全管理、特殊作业、高危生产装置、储存区域（罐区）等环节，把持续开展危险化学品从业单位打非治违、反“三违”作为加强监管的持久战、攻坚战，强化安全生产专项整治执法力度。行动开展以来，全市危险化学品企业检查实现全覆盖。

在危险化学品道路运输整治方面，泉州市细化源头管理，对危化品运输企业进行一次全面的摸底排查，检查企业动态监管措施、安全管理、车辆和人员资质证书、卫星定位装置安装情况等内容，摸清危化品运输企业、车辆、驾驶人、押运员等基础信息，并将企业、车辆及驾驶人信息录入泉州市重点车辆监管平台。同时，强化路面管控，结合“逢六逢十”、“周六晚夜查”统一行动，加大危化品运输车整治力度，严格查处非法违法运输危险化学品行为。

在危险化学品水路运输整治方面，泉州海事局开展以落实企业主体责任、隐患排查治理、打非治违为重点的船舶载运危险货物安全专项整治行动。共开展危险品船舶现场监督124艘次，实施船旗国监督检查61艘次。对不符合相关规定要求的，责令立即消除或限期消除安全隐患并采取相应监管举措。

在危险化学品港口整治方面，省湄洲湾港口管理局、泉州港口管理局组织对港口危险货物企业专项检查，重点对码头、装车台装卸设施设备、紧急切断阀、安全阀、压力表、可燃气体检测仪等安全设备设施开展检查，以强有力的监督检查，着力消除港区危险化学品安全生产隐患。泉州港口管理局以试点企业为突破口，组织企业全面开展安全生产风险辨识与评估，编制企业安全风险评估报告和风险点名册，绘制企业安全风险“红、橙、黄、蓝”四色空间分布图。截至目前，泉州港辖区危货、集装箱、散杂货和客运企业已全面开展风险辨识、评估、分级工作，并编制完成风险评估报告，其中23家港口企业完成报告评审工作。

泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）